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贫困县斥资约4000万拍水幕电影 被指层层转包还欠导演钱,官方重要回答

发布时间:2019-06-27来源:南方网浏览次数:

 24日上午,导演陈熙在网上爆料称,河北省张家口市万全区斥资4000万元拍摄水幕电影。经层层转包,作为执行导演的他10万元项目款被拖欠4.5万元,制作团队也被拖欠15万余元。爆料迅速引发热议,这背后究竟是怎么回事?

  被指层层转包的项目

  陈熙发布的网帖称,曾是国家级贫困县的张家口万全县,也就是现在的万全区,要斥资4000万要拍一部30分钟的水幕电影,将项目转给闫某。闫某找到了武汉楚坤文化科技公司,利用楚坤的资质来把钱转出来,然后层层分包。

  陈熙在文章里称,万全区斥资的四千万大部分是用于硬件设施的,包括喷泉、灯光、激光投影等,于是闫某找到武汉楚坤文化科技公司,用他们的资质和政府签合同,而资金从楚坤公司走,分出1280万用于影片的拍摄。

△导演陈熙在网上的爆料帖

  陈熙说,闫某不会影片拍摄,于是以400万的价格转给了方某;方某又以220万的价格转给了北京博能时代国际会展有限公司的刘某;接着刘某又以165万转给了汪某;最后汪某将这个项目以135万的价格转给了李某。

  陈熙:转完到最后一步后,上面突然不知道谁说这个项目必须得有个导演,他们才找到了我。等于是帮李某这个团队一起来完成这个事。

  陈熙解释,他要价10万,作为导演配合李某的制作团队,把这个项目尽快完成。后来,陈熙分两次拿到了五万五千元,因为还拖欠四万五千元没有结清,所以就实名揭露此事。

△当地政府官网对水幕秀《佑卫万全》的报道

  网传转包中标总额不到4000万

  针对陈熙反映的问题,央视记者走访了张家口万全区的相关部门,了解到文章里所说的被层层转包的“四千万水幕电影项目”,实为两个项目,中标总额不到4千万。

  张家口市万全区文化广电和旅游局称,2018年3月和5月,该局作为采购人,公开招标了“《江山万全》影视制作服务项目”和“万全区水幕电影及音乐喷泉设备采购项目”。采购预算金额分别为:1900万和1998万,最终由武汉楚坤文化科技股份有限公司中标。

  △中国政府采购网上关于该项目的中标公告

  万全区文化广电和旅游局局长黄晓晨表示,这两个项目,均是按照公开透明的原则,通过合法合规的招投标手续去实施。中标单位是楚坤文化科技有限公司,“我们从来没有委托任何个人或机构私下进行运作。”

  黄晓晨说,这两个项目最终的中标金额约3852.66万元,其中“《江山万全》影视制作服务项目”为1860万,“万全区水幕电影及音乐喷泉设备采购项目”为1992.66万元。而举报人所反映的是针对“《江山万全》影视制作服务项目”。

  记者在“《江山万全》影视制作服务项目”备案资料上发现,举报人陈熙所说的方某和刘某,分别是北京博能时代国际会展有限公司的项目经理和总经理,而这个公司曾在该项目招标阶段参与过投标,但最终并没有入选。

  陈熙:他们是帮忙围标的,你不能只有一个人去投标,总得有几个人。

  记者:那最后为啥楚坤公司又交给他们没中标的北京博能公司去干呢?

  陈熙:要不然人家凭什么帮你去围这个标呢?后面还是由他们来接。

  成立联合调查组 调查此事

  针对举报人文章里所说的层层转包一事,记者联系上了这两个项目的中标公司,该公司并不承认有层层转包的存在。针对此事,目前,万全区政府已成立了联合调查组,进行详细调查。

  楚坤文化科技股份有限公司的负责人称,陈熙所诉并非事实,这个项目是由他们负责的,他们并不认识陈熙,这种情况的出现可能是外包方之间的矛盾。

  在“《江山万全》影视制作服务项目” 备案资料上,中标的武汉楚坤文化科技股份有限公司,给出的项目预算为:策划费100万、动画制作费900万、实景拍摄费400万、剪辑合成费460万。

  武汉楚坤文化科技股份有限公司董事长 刘文清:因为我们这个公司是一个文化科技公司,对前期的制作水平还是有一定欠缺的,因为影视制作比较复杂。

  公司负责人介绍,考虑到这些问题,项目经理也就是举报人所说的闫某,找到上述所说的转手人进行合作。

  武汉楚坤文化科技股份有限公司董事长 刘文清:这不算层层转包。就像我们建筑工程一样,我这个房子要建起来,我公司肯定要找一个泥工、要找一个木工、要找一个水电工。你没这几个工种,房子做不起来。

  针对举报人所说的转手金额,该公司负责人表示将配合万全区政府调查。而针对项目是否存在层层转包一事,目前万全区已成立由区委、区政府牵头组成的联合调查组,并与涉事公司联系,要求全力配合好调查和审计工作,一旦发现其违反《招标投标法》等行为,将依法严肃查处。

  专家:有限资金更应倾向民生

  除了质疑层层转包之外,舆论的质疑还集中在万全当时的“贫困县”身份上。在多数人看来,无论是4000万元,还是3852万元,都是一笔不小的开销,用来“造景”不太合适。

  今年5月5日,河北省政府发出通知,正式批准万全区等18个国家扶贫开发工作重点县退出贫困县序列。而万全区“水幕电影”项目,于2018年6月29日开始施工,那时万全区仍然是国家扶贫开发工作重点县。

  贫困县斥巨资做景观并非万全独创。去年,甘肃榆中因斥巨资“造景”、“造门”,被住房和城乡建设部通报。中国社科院农村发展研究所研究员李国祥认为,几千万元的投资对每一个贫困县而言都应慎重,有限资金也更应倾向民生。退一步看,即便是有充足的、合规的资金保障,有关部门的审核和监管问题也非常重要。

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